支持工業企業選擇適宜的用地方式，支持存量工業用地轉型，落實畝均效益評價企業用地差別化政策……日前，記者從省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，我省加強自然資源政策預研儲備，立足有利于穩預期、穩增長，聚焦基層和企業需求，出臺了《關于強化自然資源要素保障鞏固增強經濟回升向好態勢若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。
據省自然資源廳副廳長方成介紹，《政策措施》延續了一批已經落地成效良好的政策，新增了一批基層訴求強烈的政策，調整了一批更好承接自然資源部、國家林草局要求的政策，從加強高質量發展要素保障、優化自然資源供應、創優一流營商環境、提高自然資源保護水平、提高自然資源利用效率等5個方面提出“20條”務實舉措，在保持政策連續性的同時，又體現政策的創新性，切實發揮政策集成效應，進一步增強經濟活力、改善社會預期、提振發展信心。
《政策措施》明確，強化政策引導作用，充分發揮土地、林業、礦產等要素在推動高質量發展中的保障作用，對照學習滬蘇浙政策舉措，從用地用林指標、項目實施等方面，拿出實實在在的政策“干貨”。比如，預安排50%的新增建設用地計劃指標，一次性下達分配60%的年度林地定額指標，將工業低效用地再開發與核算計劃指標掛鉤；實施廢棄礦山生態修復項目300個以上；明確國土空間規劃出臺前的過渡期政策；拓展補充耕地、林地來源，允許局部優化調整永久基本農田布局、局部優化城鎮開發邊界等。
突出重大項目建設要素保障，對省級以上重大基礎設施項目和省重大產業項目，用地計劃指標和林地定額指標應保盡保。建立重大基礎設施項目用地全程包保服務機制，提出先行用地、占補平衡等保障重大項目落地的支持政策。
聚焦企業群眾關切，針對企業群眾急難愁盼，拿出針對性的政策措施。比如，實行住宅用地分類調控政策，明確停止執行住宅項目容積率不得低于1.0的供地標準，以及不再執行樓面單價新高、單宗商品住宅用地溢價率15%的上限要求的情形；支持工業企業選擇適宜的用地方式，支持存量工業用地轉型，落實畝均效益評價企業用地差別化政策；保障鄉村全面振興，支持符合條件的項目實施點狀供地，支持肉牛等養殖產業發展合理用地、用林需求；提升不動產登記質效，實行“交地即交證”“竣工即交證”“交房即交證”“帶押過戶”“全程網辦”“跨省通辦”等；并就減輕企業負擔提出降低礦業權出讓收益首期繳納比例、免收不動產登記費等具體措施。同時，加強“民聲呼應”，主動開門納諫，幫助解決企業群眾急難愁盼問題。
“高質量發展離不開資源要素支撐?！狈匠杀硎?，近年來，省自然資源和林業部門持續做好自然資源要素保障，不斷強化政策供給，切實增強自然資源要素對高質量發展的保障能力。2023年，全省批準建設用地45.49萬畝，總量位居全國第4、長三角和中部地區第1位；供應國有建設用地58.89萬畝，總量位居全國第7、長三角和中部地區第2位，其中供應工業用地14.79萬畝，批地和供地總量居全國前列，有力支撐了全省經濟增長。（記者 張茜）
